2024-05-08
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如何以「台灣模式」因應數位治理? - 當代數位治理的挑戰與困難

前往如何以「台灣模式」因應數位治理? - 當代數位治理的挑戰與困難

網路與社群平台儼然一個更大、更加無國界的社會。如何有效治理數位社群,甚至透過法規或監管措施防範可能的問題?是每個國家都必須面對的課題。

台灣網路資訊中心(TWNIC)執行長余若凡接受國立教育廣播電台節目及 Podcast節目《新聞真假掰》主持人黃兆徽專訪,除了探討當代數位治理與監管的重點,也從自身法律背景出發,檢視國際數位監管政策的他國案例,從而梳理未來台灣可以效法的方向。

兒少議題、資訊安全......當代數位治理的挑戰與困難

余若凡觀察,台灣在網路治理與數位政策上,首先需要關注的兒少議題,例如藉由影片散播所形成的性剝削,造成對未成年者權益的侵害。另一方面,資安也是不可忽視的重點, AI 技術的發展讓資訊複製愈來愈逼真,這些都是當代數位治理上面對的挑戰。

不過,數位治理之所以在監管或執行政策上並非易事,主因是網路的無國界特質。例如詐騙者的機房可能位於海外,在追查、究責上需要與國外的執法單位緊密合作;網路不實訊息的病毒式傳播,及時的處理與澄清更是需要盡快追上。律師、檢察官出身的余若凡坦言,監管的力道與界限也是一大挑戰。「面對法律的時候,我們通常講的是正當法律程序,可是當我們要透過正當法律程序(去處理),那就是非常耗時。」如何兼顧人權考量與監管效率,將是社會須共同面對的考驗。

當假訊息、詐騙在平台發酵,監管與合作關係更要多元

社群平台的影響力日益增強,隨之獲取的是龐大的商業利益。但另一方面,各種亂象也在社群平台發酵,包括假訊息傳播、詐騙,愈趨複雜的現況下,已經不是單一平台能夠解決的問題。「對於平台來講,因為它不是新聞媒體,所以它其實根本可能沒有意識到,到底它的產品造成什麼樣的問題。」余若凡認為,平台也需要針對網路生態的變化進一步學習,擔負起一定的責任。

兒少、高齡者的數位習慣與落差,「意識」是重點

面對複雜的網路環境,台灣網路資訊中心要做的便是扮演溝通、研究與教育的角色。例如發行超過 20 年的《台灣網路報告》,便透過數據與統計描繪出台灣網路使用者的輪廓,是掌握目前網路生態的重要依據。在 2023 年的報告中,「我們看到其實現在沒有讓 12 歲以下的小朋友用網路的家長已經很少,只有大概不到 20% 的家長。」因此如何針對網路使用有更多的親子溝通,是當代家長需要學習的。另一方面,70 歲以上的高齡族群上網率則只有 4 成,存在數位落差的現象,可能影響到他們面對陌生資訊的判讀與素養。如何在數位教育中加強人們對資訊傳播的意識,將是未來努力的方向與目標。

資料來源:
如何以「台灣模式」因應數位治理?台灣網路資訊中心執行長余若凡:公私協力、多元溝通 | 台灣事實查核中心